热点：揭秘全国唯一专管文保公安局:古钱丢2天即被追回

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最近，新疆维吾尔自治区阿克苏地区库克县出土了万余枚古代铜钱，为研究新疆古代历史提供了大量实物资料。 但是，铜币出土时发生的盗窃事件，使专家们和太平百分之交岌岌可危。

在追缴被盗古钱的过程中，文物、公安共同执法的“龟茨模式”浮现在眼前。

809枚古钱丢失两天后收回了

7月16日上午，在阿克苏地区库克县萨克拉门托大街事务所小屋区改造工地，47名当地建筑工人挥锄挖土，非常忙。 在地基深坑里作业的挖掘机突然停了下来。 工人跳出驾驶舱，蹲在铲斗旁边，在土里用手翻着看。 “挖了很多铜币！ ’他尖叫了一声。
工人们一个接一个地围起来，看到刚挖出来的新土里混杂着多个铜钱和碎陶块。 几个有见识的工人认识到这些铜币应该是国家文物，马上向工地负责人报告了情况。 这时，其他几个工人迅速从土里抓住铜钱，匆匆离开了。

14点左右，工地负责人向库克县文物保护管理局报告了在工地发现了大量古钱。 县文物保护管理局局长陈伟根据经验，评价这些铜币“来头”一定不小，派遣全体员工到现场，展开保护调查。 当有人知道拿了一点硬币时，陈伟们吓了一跳，立即采取措施回收丢失的硬币。 但是不管他们怎么做思想工作，都没有人承认有旧硬币。 很遗憾，文物保护管理局向阿克苏地区公安局龟兹分局报警。

龟茨分局局长杨健告诉记者，当时15人接触过硬币，其中7人从头到尾都没有离开过现场。 。 。 是信信。

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在原条件不变的情况下，改善情况的最好方法是提高库克县文物、公安两部门的协调力。 杨健说:“可以从资源共享、及时的信息表达、学习参考等方面着手，在库克县文物保护管理局和龟兹分局之间形成有效的联动机制。”

新疆文物资源丰富，随着全区基本建设的加快，田野文物被破坏时发生的。 全区文物执法事业的协调人，殷春茂非常赞同“龟兹模式”，希望这个模式能在新疆全区宣传，要点在文物古迹较多的县市设立文物公安分局，如在库尔勒市设立楼兰分局，在和田地区设立尼雅分局等。

根据第三次全国文物调查的统计，过去30年间消失的4万多处不可移动文物中，一半以上被各类建设活动破坏了。 有些地区在迅速发展旅游产业时过度利用文物，为了建设旅游区而破坏文物。 盗窃、盗掘、走私文物和古脊椎动物化石、古人类化石等犯罪屡禁不止，发生大事件的重要事件，犯罪活动呈现职业化、集团化、暴力化、智能化的趋势。 在有点偏远的地方，很多文物古迹散布在广阔的田野、山区、戈壁，长期处于无人保护的状态，成为不法分子瞄准的目标，文物的安全压力极大。

新疆律师张元欣说，如果说文物是民族的历史折射，文物保护是国家文化持续的关键。 经济快速发展达到新高度后，文化的重要性越来越重要，文物保护也刻不容缓。 从法律角度来说，文物保护在制度层面上比较完整。 但是，法律必须通过执行来执行，在执行层面上，我们多个法律制度依然存在落差，其中文物保护等以前流传的软件法非常大。 设立以文物保护为首要任务的公安分局的方法无疑为文物保护处理当前面临的课题发挥了模范作用。

新疆社会科学院法学研究所所长白莉认为，目前全国各地文物执法机构不健全，执法人员少，经费不足的现象普遍，基层特别明显，执法工作比较难以有效开展。 由此，文物、公安、工商、海关、居住建设、商务等有关部门必须加强合作，形成防止、打击文物违法犯罪的力量和长期机制。 另一方面，“龟兹模式”值得在全国文物保护要点地区借鉴宣传，在与文物保护相关的各有关部门之间建立文物安全联合会议制度的基础上，根据治安属地管理的基本，文物保护部门由各级公安部门重点文物、博物馆单位或文物犯罪